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金安镇核桃产业现状问题及对策探索

摘要:金安镇近几年在镇党委、政府的组织下,从2008年开始到2013年目前已经发展了34000多亩核桃面积,取得了可喜的成绩,农户已经有初步的收入,但在一定程度上还存在一些问题需要解决,从而取得更一步的发展和成果。

关健词:发展;现状;问题;对策

一、全镇核桃产业发展现状

金安镇于2008年到2013年先后七个村发展核桃34000余亩,栽植核桃树34万多株。村组干部在核桃产业发展中,协助林业部门做好规划、组织调运苗木、到地里放线、发放技术资料、指导农民栽植核桃树做了大量工作,成活率达90%以上。但在核桃里套种高杆作物、不留果树带、不按规格栽植、不连片发展、只栽不管等现象普遍存在,严重挫伤农民积极性。

二、核桃产业发展存在问题

一是栽培管理缺劳力。金安镇是一个传统的农业镇,全镇约6000个劳动力,长期在外打工的就有1000人左右,青壮年劳动力几乎常年在外打工,核桃树苗栽培后普遍存在无人管理。

二是栽培管理缺技术。通过近年来核桃产业的发展,普遍存在缺乏加强核桃栽培管理实用技术,核桃栽培对于农民来说是一门新生事物,如何进行管理还是一张“白纸”,就连发虫打什么药群众也不太懂,还得问技术人员,

三是合同签订缺约束。苗木供应商把苗卖给农民就万事大吉,什么售后服务、技术培训、发放技术资料等都未到位。

四是农民田管缺意识。按照核桃生长习性,核桃园里不能套种高杆作物(玉米),即使套种高杆作物也得预留两米宽的果树带,套种中药材等经济作物同样缺乏种植栽培管理技术。

五是发展核桃缺资金。发展核桃产业周期长,风险大,按照核桃最短五年后收益 ,每亩五年投资高达2000多元,五年期间只有投入,没有收入,所以,一般农民不愿意把有限的资金投入到核桃产业发展中。

六是扶持政策缺力度。对于农业产业发展,没有足够的政策扶持是不行的,五年时间农民只有投入而没有收入,农民要生活,要吃饭,不套种玉米等农作物,农民就无法生存,政府必须出台象国家退耕还林那样的政策扶持发展。

三、做好核桃产业发展的建议

一是制定政策激励连片开发。面对目前农村劳动力少,闲置土地多的现状,区、镇政府要制定优惠政策,镇政府优化投资环境,通过土地流转等方式招商引资,把有投资能力和经营管理能力的企业引进来,连片开发发展核桃产业,以带动周边农民发展。在此基础上,各村委会要培养一批核桃栽培大户,高标准建园,起到示范带动作用。

二是加大技术培训推广力度。各村委会要选拔政治素质好、文化程度高的年轻人作为技术骨干队伍,区、镇政府拿出一定培训资金,采取多种形式对他们进行技术培训,通过网络远程教育、三农科普书屋、到大型种苗公司、核桃基地进行培训,现场练兵,使他们真正成为有病能治、有虫能防的行家里手,成为老百姓发展核桃的主心骨,增添农民发展核桃的信心。

三是建立联动指导服务机制。一个产业的形成,不是一朝一夕就能解决问题的,核桃产业发展至少要五年以上,十年甚至几十年的不懈努力,才能达到预期目的。镇政府要成立由政府领导挂帅、林业、农技、农办等单位或部门核桃产业发展办公室,从发展规划、苗木选购、合同签订等加强服务指导。坚持跟踪问效,督办到位,深入到田间地头,指导服务到位,为老百姓排忧解难,同时做到换人不换牌子,换领导不换产业,持之以恒才能抓出实效。

四是制定出台长效扶持政策。为了核桃产业集中连片,形成规模,达到稳得住、可持续发展。区镇政府出台扶持政策,像退耕还林政策那样,每亩每年扶持200-300元用于农民生活,用一卡通直接补贴到农户,或者用于扶持农民在地里套种矮杆作物,连续扶持3-5年,确保村民不套种高杆作物又能生存,最大限度提高经济效益,解决农民吃饭问题,自发加强管护,五年达产达效。

五是科学选择优质核桃树苗。栽植优质核桃苗是建好核桃园的基础,为了减少核桃产业风险,使农民尽快到得收益,应选择知名度高品质优良的品种搭配栽植。要栽地径在1.5厘米以上,株高1.2米以上的大苗,可以提前1-2年挂果,降低风险,增添农民种植核桃的信心。

六是因地制宜做好发展规划。林业部门要协助村委会做好核桃产业发展规划,一定要因地制宜,在发展初期,做到连片与零星发展相结合,能连片的尽量连片,不能连片的只要是发展的并在二亩以上的,也应纳入规划,给予补助。不能好大喜功,急于求成,盲目发辰。要充分尊重农民愿意,在典型户和企业发展的基础上,按照村级统一规划,农民自愿发展,逐步形成规模。按照一村一品要求,对已形成的种杆专业村不应再追求发展核桃产业,以免造成不必要的浪费和损失。

注解:金安镇是云南省丽江市古城区的一个乡镇

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